Новое в Федеральном законодательстве

17.05.2024

Выпуск от 17.05.2024

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 17 мая 2024 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 585
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме на федеральные специальные марки для маркировки отдельных видов алкогольной продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) в готовой продукции до 9 процентов включительно"

С 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме на федеральные специальные марки для маркировки слабоалкогольных напитков

В процессе эксперимента планируются в том числе получение информации об обороте слабоалкогольных напитков и выбытии их из оборота с использованием контрольно-кассовой техники, оптимизация использования участниками оборота слабоалкогольных напитков универсальных передаточных документов и универсальных корректировочных документов.

Участники оборота слабоалкогольных напитков, операторы электронного документооборота, операторы фискальных данных, операторы информационных систем электронных перевозочных документов, АО "Гознак" участвуют в эксперименте на добровольной основе. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента на безвозмездной основе предоставляет АО "Гознак" коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации и их последующего нанесения на федеральные специальные марки, с дальнейшей передачей федеральных специальных марок с предварительно нанесенными кодами маркировки в машиночитаемой форме участникам оборота слабоалкогольных напитков.

Приводится перечень отдельных видов слабоалкогольных напитков, в отношении которых проводится эксперимент.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2024 N 599
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Скорректированы полномочия Минэкономразвития в области регулирования туристской деятельности в РФ

В частности, внесенными в Положение о Минэкономразвития изменениями закреплено, что министерство устанавливает также:

  • порядок отнесения туристского маршрута (части туристского маршрута) к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения;

  • порядок осуществления мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации инструкторов-проводников;

  • форму ежеквартального отчета о результатах деятельности по аттестации инструкторов-проводников, включая перечень прилагаемых к нему документов и сведений;

  • порядок и критерии принятия решения о привлечении хозяйственного общества к управлению особой экономической зоной.

Вышеназванные полномочия министерство будет осуществлять с 1 июня 2024 года. Также с 1 июня 2024 года Минэкономразвития будет утверждать состав совета по вопросам аттестации инструкторов-проводников.

Кроме этого, предусматривается исключение ряда полномочий, в частности - полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников.

Признается утратившим силу Постановление Правительства от 20 ноября 2021 г. N 1997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2024 N 600
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточняются полномочия Минздрава в сфере обращения лекарственных средств

Положение о Минздраве приведено в соответствие с Федеральным законом от 30.01.2024 N 1-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".

В частности, внесенными изменениями признаются утратившими силу полномочия Минздрава по принятию:

  • порядка представления документов, из которых формируется регистрационное досье на лекарственный препарат для медицинского применения в целях его государственной регистрации;

  • порядка формирования регистрационного досье на лекарственный препарат и требований к документам в его составе;

  • требований к инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов;

  • формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения;

  • правил надлежащей клинической практики лекарственных препаратов для медицинского применения и др.

Также закреплены новые полномочия министерства по:

  • принятию порядка представления по запросу Росздравнадзора сведений о лекарственных средствах для медицинского применения (в том числе в случае если такие сведения составляют коммерческую тайну) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

  • рассмотрению обращения заявителя об особой значимости лекарственного препарата с целью возможности применения ускоренной экспертизы при осуществлении его регистрации в соответствии с правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Евразийской экономической комиссией, или отклонению указанного обращения;

  • выдаче заключений на ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для разработки лекарственных средств, проведения научных и иных исследований;

  • внесению изменений в разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения и др.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 28
"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2019 г. N 127"

В новой редакции изложен перечень товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации

Также внесены уточнения в характеристики средства идентификации товаров, требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Минстроя России от 02.02.2024 N 66/пр
"Об установлении типовой формы заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к его оформлению"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2024 N 78172.

Обновлены типовая форма заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, а также требования к его оформлению

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 01.04.2024 N 160н
"Об утверждении профессионального стандарта "Аккумуляторщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2024 N 78115.

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Аккумуляторщик"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт аккумуляторов и аккумуляторных батарей.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 01.04.2024 N 162н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и ремонту объектов железнодорожной электросвязи"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2024 N 78125.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по техническому обслуживанию и ремонту объектов железнодорожной электросвязи"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение работы объектов железнодорожной электросвязи.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 30 марта 2021 г. N 160н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 166н
"Об утверждении профессионального стандарта "Взрывник"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2024 N 78131.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Взрывник"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство взрывных работ.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 19 января 2017 г. N 53н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 170н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническому обслуживанию и ремонту мехатронных систем автотранспортных средств и их компонентов в автомобилестроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2024 N 78138.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по техническому обслуживанию и ремонту мехатронных систем автотранспортных средств и их компонентов в автомобилестроении"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение технической поддержки потребителей в течение жизненного цикла автотранспортных средств и их компонентов.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 13 марта 2017 г. N 275н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 171н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению контрактами при сооружении объектов нефтехимической и химической промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2024 N 78129.

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по управлению контрактами при сооружении объектов нефтехимической и химической промышленности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация договорной работы и регулирование договорных отношений при сооружении объектов нефтехимической и химической промышленности.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 172н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области товароведения и товарной (товароведческой, товароведной) экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2024 N 78127.

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области товароведения и товарной (товароведческой, товароведной) экспертизы"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оценка характеристик и состояния товара, а также их изменений в процессе товародвижения.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Проект Постановления Правительства РФ "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2025 год"

На 2025 год планируется установить величину прожиточного минимума в целом по РФ в размере 17733 рубля, что почти на 15% больше действующего показателя

Кроме того, согласно проекту для трудоспособного населения ВПМ составит 19329 рублей, для пенсионеров - 15250 рублей, для детей - 17201 рубль.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2025 года и будет действовать по 31 декабря 2025 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Приказ Минпромторга России от 05.04.2024 N 1465
"О проведении отбора на предоставление из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей"

С 8 апреля по 9 июля 2024 г. проводится отбор на предоставление из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей

Объявление о проведении отбора можно найти на сайте государственной информационной системы промышленности, а также на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет" (https://minpromtorg.gov.ru).

Приказ Минфина России от 27.04.2024 N 50н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"

Новыми позициями дополнены перечни КБК, целевых статей и направлений расходов, предусмотренные Приказом Минфина России от 01.06.2023 N 80н

В числе прочего: введены КБК для отражения денежных средств, обращенных в собственность государства (изымаемых в собственность РФ) на основании приговоров по уголовным делам; определен порядок отражения расходов по новым ЦСР и направлениям расходов бюджетов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минфина России N 02-06-06/44344, Казначейства России N 07-04-05/02-12968 от 15.05.2024
"О дополнительных критериях раскрытия информации при составлении и представлении в 2024 году месячной и квартальной консолидированной бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета"

Минфин информирует об особенностях составления и представления отчетности в 2024 году главными администраторами средств федерального бюджета

Сообщается об отражении остатков по счетам, открытым учреждениям в кредитных организациях за рубежом, сроках представления отдельных отчетов, а также о составе квартальной бюджетной отчетности.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Минэнерго России от 26.12.2023 N 1215
"Об утверждении дополнительных требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере электроэнергетики, при организации и осуществлении дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2024 N 78165.

С 1 сентября 2024 года устанавливаются дополнительные требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере электроэнергетики, при осуществлении дистанционного управления технологическими режимами работы из диспетчерских центров

Выполнение требований является обязательным, в том числе для системного оператора электроэнергетических систем России, субъектов электроэнергетики, сетевых организаций, проектных организаций и иных лиц, осуществляющих разработку технических решений по организации дистанционного управления или являющихся заказчиками при выполнении таких работ.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ Минэкономразвития России от 15.04.2024 N 227
"Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны либо на увеличение площади созданной особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагаемых к указанной заявке"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2024 N 78159.

Установлена новая процедура оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны либо увеличение ее площади

Определен перечень документов, прилагаемых к заявке.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития от 19.07.2012 N 439 "Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 30.04.2024 N 556
"Об утверждении перечня мероприятий по оценке качества образования и Правил проведения мероприятий по оценке качества образования"

Правительством установлен перечень мероприятий по оценке качества образования

В перечень вошли следующие мероприятия: национальные сопоставительные исследования качества общего образования; всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам; всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО; международные сопоставительные исследования качества общего образования.

Также документом утверждены правила проведения указанных мероприятий.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2027 года.

Приказ Минпросвещения России от 12.04.2024 N 245
"О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 457"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2024 N 78158.

Порядок приема на обучение по образовательным программам СПО приведен в соответствие с действующим законодательством

Так, в частности, предусмотрено, что при подаче заявления о приеме в образовательные организации поступающему, относящемуся к лицам, имеющим право преимущественного или первоочередного приема на обучение, необходимо предъявить также оригинал или копию документа, подтверждающего указанное право. Гражданам РФ не требуется предоставлять указанный документ в случае подачи заявления через Единый портал госуслуг.

Кроме этого, закреплено положение, согласно которому лицам, указанным в части 5.1 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам СПО в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании.

Реализованы положения Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 685-ФЗ и Федерального закона от 24 июня 2023 г. N 264-ФЗ.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 N 568
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2020 г. N 1771"

Дополнены особенности госрегулирования предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в случае их дефектуры в связи с ценообразованием на них

Постановлением скорректированы формулы расчета индекса отклонения поступления лекарственного препарата в гражданский оборот, а также индекса обеспечения потребности в лекарственном препарате, снижение которых на установленные величины может указывать на наличие дефектуры (риска возникновения дефектуры) лекарственных препаратов.

Кроме того, в частности, внесены уточнения в некоторые процедуры, касающиеся перерегистрации предельных отпускных цен.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 29
"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 83"

Установлены Правила проведения фармацевтических инспекций на соответствие Правилам надлежащей практики фармаконадзора Евразийского экономического союза

Правила определяют требования к инициированию инспекции и ее проведению, к подготовке отчета об инспектировании держателя регистрационного удостоверения, к обмену данными о результатах инспектирования.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.